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突出《纲要》抓落实 强化服务助发展
——在岳阳市全民科学素质纲要实施推进工作会议上的发言
作者:admin    文章来源:本站原创    点击数:1172    更新时间:2016/3/21    

各位领导:

根据会议安排,下面,我简要汇报临湘市十二五期间《全民科学素质行动计划纲要》实施情况,不当之处请领导批评指正。

临湘位于湖南省东北边陲,素称“湘北门户”,市域总面积1760平方公里,辖21个乡镇(街道),总人口53万。近年来,我市以实施《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称〈纲要〉)为抓手,以推进“强工兴农,靓城富民”为目标,突出在社会化大科普上做文章、在提升全民科学素质上下功夫,有力促进了全市经济社会又好又快发展。今年5月,我市被省科协确定为2016-2020年度全国科普示范县(市、区)创建单位。我们的主要做法是:

一、“一盘棋”形成科普联动格局

市委、市政府始终把科技作为推动经济发展的助推器,不断强化工作举措,着力把《纲要》落到实处。

一是主要领导亲自抓市政府常务会议专题研究全民科学素质工作,并成立了全民科学素质工作领导小组,组建了临湘市全民科学素质纲要实施工作办公室,定期召开全民科学素质实施工作会议,及时研究解决《纲要》实施中存在的困难和问题。全市各乡镇(街道)都相继了以乡镇长、工委主任为组长的科普领导小组和以乡镇(街道)科协组织牵头的纲要办,各村、社区都建立了以村、社区主任为科普小组长的基层领导体系。

二是制定方案科学抓。出台了《关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的实施意见》、《临湘市全民科学素质纲要实施工作机制》、《临湘市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-2015)》等文件,各单位对应制定相应的具体实施细则。同时,把《纲要》实施工作纳入年度综合绩效考评内容,每年评选表彰一批全民科学素质纲要实施工作先进单位和先进个人,在全市形成了上下联动、逐步实施、稳步推进的良好氛围。

三是加大投入务实抓。将科普专项经费列入财政预算,建立了以财政经费保障为主社会广泛支持的科普工作经费渠道,交由市科协掌握使用,并做到科普专项经费逐年递增。市本级科普专项经费由2009年15万元,增长到2015年53万元。市直各单位和乡镇办事处也都有专项的《纲要》实施经费预算和安排,保证了科普活动的正常开展。此外,市纲要办组织开展的各种大型科普活动,市财政都安排了专项活动经费。

二、“点带面”扩大科普教育效应

充分利用现有科普资源,主动走出去,加强部门协作力度,将青少年、农民、城镇劳动人口、社区居民、领导干部和公务员等五类人群作为科普教育的重点,并通过辐射、带动作用,切实提高履盖面、扩大科普教育效应,形成科普工作发展共同体。

一是以培养青少年科技兴趣为“切入点”,开展科普活动。在全市中小学、幼儿园中开展青少年科技创新竞赛、科普作品竞赛和科普知识演讲等活动,充分利用校园科技馆、周六课堂、青少年校外活动中心等基地对学生开展科普教育,培养其科学思维和实践能力。近年来,我市先后邀请了深圳市科学馆创新讲师、实物载体创新法、玩转发明教学体系创始人聂青龙,湖南省悠悠球竞赛冠军文星亚,岳阳科技教育专家胡考宁,岳阳市科技馆馆长欧阳雪云等专家进学校开展科普宣传和演讲活动,有140多件青少年作品在省、岳阳市青少年科技创新大赛、青少年模型竞赛和全国校园发明创意大赛中获奖。临湘一中学生撰写的《一次难忘的科学精神洗礼——记青少年高校科学营活动》入选了中国科协、教育部主编的《营员眼中的科学营》一书。《周六课堂》科普活动成为我市校园科普品牌。

二是以促进农民增收致富为“根本点”,开展科普活动。将农民增收致富作为全面建成小康的关键,加大科技培训和送科技下乡力度,着力发展壮大“楠竹、茶叶、浮标、优质稻、特种水产养殖”等特色优势产业。近年来,我市成功申报国家和省“基层科普行动计划”项目7个,获得奖补资金100万元;共举办农技培训300多期,农技专家下乡开展技术咨询5000多次,印发科普资料30多万份,受益群众达10万余人次。我市还启动实施了临湘市本级基层科普行动计划,不断培发展科普示范典型,表彰农村科普示范基地、农村专业技术协会、农村科普带头人和科普示范社区,充分发挥了典型引路作用。

三是以增强城镇居民创业能力为“侧重点”,开展科普活动。紧跟上级创新创业步调,抓住就业和再就业重心,以“提升技能、促进就业、增加收入、推动发展”为目标,整合资源项目,捆绑培训资金,组织实施好城镇劳动人口学素质教育,积极开展转移前引导性培训、创业培训、职业技能培训、农村实用技术培训和返乡农民工、下岗失业人员创业培训。近年来,共举办下岗职工创业培训48期,培训1400人次;举办返乡农民工职业技能培训16期,培训800人次;全市每年新增城镇就业4200多人,安排下岗失业人员再就业3100多人,转移农村富余劳力4000多人。特别是积极引导大学生创业,有20多名大学生引领创业项目,如羊楼司新屋村大学生村官李黎带领50名农民创业,流转土地200亩,创办了湖南省绿色星辰山野菜协会(合作社),效益可观。同时,我们还组织企业参加各类信息推广会、应用技能培训会,组织职工开展各种技能竞赛活动,有效地提高企业负责人员的管理能力、职工的操作技能和创新能力。

四是以提升社区居民素质为“着眼点”,开展科普活动。由市科协和文明办牵头,组织各成员单位,在城乡各社区建立了社区科普大学,紧紧围绕节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造等主题,实施了遍及城乡的“春风”行动,先后编印各类科普宣传手册15种共12万余册,发放各种宣传资料150多万份,在各个社区坚持了每季度1次的科普知识讲座。通过搭建科普教育平台,开展科普教育活动,在社区市民中树立更全面、更科学的是非美丑的评价标准,有力地激发群众工作和生产生活的热情,市民不信迷信信科技,不搞赌博搞锻炼,街头巷尾打牌买码的人少了,学习健身的人多了2013年我市被省文明办授予全省文明城市

五是以提高领导干部能力水平为“创新点”,开展科普活动。创新各级领导干部的科普学习培训,采取以会代训、异地培训、专家讲学、主题教育等形式,不断提高全市领导干部和公务员的科学素质。多次组织主体班学员到北京行政学院、复旦大学、湖南省委党校、岳阳职业学院培训学习,选送乡镇干部到沿海城市和经济科技发达地区挂职锻炼,学习科学发展理念和先进科学技术。近年共举办各类培训班21期,培训干部1300人(次);先后选派200多名科级以上领导干部外出学习培训,邀请省内外专家、教授,围绕市域经济发展、科学发展观等内容进行专题辅导,全市领导干部的科学素质、理论水平、决策能力得到普遍提高。

三、“组合拳”完善科普服务平台

为了构建一个高规格、高效能的科技服务体系,我们不断加强科普服务平台建设、提升科普服务水平,有效保障了科普示范创建在基层正常运行。

一是做大了宣传平台。重视媒体宣传,创办了临湘科协网和临湘科技网等科普网站,开通了“临湘科普”微信平台,在临湘电视台开办了“科普大蓬车”和“湘北农技之窗”等科普栏目,在卫生、气象、环保等部门开通了手机短信科普服务平台。重视阵地宣传,充分利用五尖山国家森林公园省级科普教育基地、乡镇街道科普活动站、村科普活动室、社区科普大学等科普场馆和全市2400多个科普宣传栏,开展科普宣传活动。重视主题宣传,针对公众在环境保护、食品安全、防灾减灾、创新创业等关注的话题,组织开展科技文化卫生“三下乡”、“科技周”、“全国科普日”等主题的科普活动,通过“五进”(科普进社区、学校、企业、村组、机关)开展科普宣传教育。

二是做优了协会平台。注重发挥市科协的“协调枢纽”功能,突出改善其办公条件和工作环境,在编制上配足人员,在班子上配强力量,在运转上配足经费,有效提高了科协工作的地位,调动了科协干部的工作激情,提升了科协的科普能力。注重发挥各市级学会(协会)和乡镇(街道)科协的服务职能,引导乡镇科协搞好整章建制和规范化建设,使之统一按规定形成了有机构、有房子、有牌子、有章子、有制度、有经费、有计划、有队伍、有阵地、有活动的“十有”现状;引导市级学会(协会)进行依法登记、民主管理和按期换届,并通过深化学会改革实现了四个提升,即:提升学会服务创新能力,提升学会服务社会和政府的能力,提升学会服务科技工作者的能力和提升学会自我发展的能力。注重发挥农技协的带动作用,通过思想引导、业务指导、资金扶持等方式,大力发展各类农村专业技术协会,通过开展“四比四看”等手段(即比服务,看谁解决难题多;比创优,看谁开展活动勤;比运作,看谁群众受益大;比建设,看谁基础条件好),不断强化服务功能。目前,我市共发展各类农技协29个,会员农户达22000多户。先后有市瘦肉型生猪养殖协会、市楠竹栽培技术协会、羊楼司镇竹业协会、市茶叶行业协会等四个单位农技协获得“全国科普惠农兴村先进单位”。 

三是做强了智力平台。把人才培养作为提高劳动者的基础性工作来抓,制订出台了《临湘市中长期人才发展规划纲要(2011-2020)》、《临湘市优秀科技工作者评选表彰办法》等一系列文件,着力实施四海揽才、骨干人才培养、重点人才支持和农村实用人才培训等计划,为打造临湘强势湘北门户提供强有力的人才智力支撑。同时,积极搭建学术交流平台,组织科技工作者开展学术交流和研讨,拓展学术视野,提高学术能力,更好地为县域经济发展献计献力。近年来,我有10多篇科技论文得到主要领导的批示,成为市委、市政府决策参考的重要依据,并转化成了政策成果。

各位领导,尽管我市实施《纲要》行动取得了一定的成绩,但与岳阳市委、市政府要求和兄弟县市区相比还有差距。我们将以这次会议为契机,认真落实本次会议的精神,认真学习借鉴兄弟单位的先进经验,不断加强全民科学素质工作,扎实开展全国科普示范县(市、区)创建活动,努力为打造“一极三宜”江湖名城、建设“强势湘北门户”添砖加瓦,作出贡献。

谢谢大家!

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