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提升全民科学素质 服务创新驱动发展为打造“精彩北大门、品质新临湘”贡献力量
——在临湘市《纲要》实施工作暨科协六届三次全委会议上的工作报告
作者:易佐伟    文章来源:本站原创    点击数:1393    更新时间:2016/5/23    

各位委员、同志们:
  现在,我代表市全民科学素质纲要实施工作办公室和市科协常委会向大会报告工作,请市全民科学素质纲要实施工作办公室各成员单位和市科协各位委员审议,并请其他与会同志提出意见。

2015年工作回顾

    2015年,在市委、市政府的坚强领导和上级科协的有力指导下,市纲要办和市科协组织认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及全市三级干部会议精神,围绕主题主线,突出重点工作,求真务实,开拓创新,圆满完成了全年目标任务,临湘成功创建为首批“2016-2020年度全国科普示范县(市、区)”,科协的各项工作都迈上了一个新台阶。

    一、以创建全国科普示范县(市)为抓手,《纲要》实施工作取得新突破

1、纲要实施工作机制逐步形成。我市申请创建2016-2020年度全国科普示范市后,先后成立了以市委常委、常务副市长为组长,分管副市长为副组长的临湘市创建全国科普示范市工作领导小组,和以市科协主席为主任,市政府办、组织部、宣传部、教育局、科技局、人社局、农办等31个单位为成员单位的临湘市全民科学素质纲要实施工作办公室。印发了《临湘市创建2016-2020年度全国科普示范市实施方案》《临湘市“十三五”科学技术普及工作规划(2016-2020年)》《临湘市全民科学素质纲要实施工作机制》《临湘市科学素质纲要实施工作目标管理考核办法》等一系列方案、计划和政策,并将科学素质工作纳入了全市经济社会发展总体规划和市委市政府对全市各单位综合绩效考评范畴。全市形成了领导重视、机构健全、规划完善、措施有力,社会各界共同参与的科普工作机制,有力地保证了工作的开展。

2、重点人群教育经验得到推广。在《纲要》实施过程中,我们以青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等五类人群为重点,有针对性地开展科学素质教育,即:以培养青少年科技兴趣为“切入点”,开展科普教育;以促进农民增收致富为“根本点”,壮大科普队伍;以服务群众创新创业为“侧重点”,强化科普实践;以提升社区居民素质为“着眼点”,开展科普活动;以提高干部素质为“创新点”,培养科普人才。通过重点人群众科学素质的提高带动全民科学素质的提升。我们的作法得到了国家及省、岳阳市纲要办和科协的充分肯定,在去年8月岳阳市召开的全民科学素质纲要实施工作推进会上,刘市长代表临湘作了《突出纲要抓落实,强化服务促发展》典型发言,此后,该经验材料又在《科协论坛》刊物上发表,并在全国推广。

3、科普宣传阵地建设不断加强。一是科普场馆多元化。市文化馆、博物馆、图书馆和青少年校外活动中心等综合性科普场馆服务功能不断增强,全市279个行政村和33个社区实现了农家书屋全覆盖,五尖山国家森林公园省级科普教育基地建成了岳阳市第一家民营博物馆——淡泊博物馆,湖南十三村食品有限公司在羊楼司建立了企业科技馆并免费开放,2015年全国科普示范社区桃矿街道金鑫社区新建了岳阳第一家社区科技馆。二是科普传播信息化。市卫生和人口计生局、环保局、气象局等单位分别开通了健康、环保、气象等“手机短信”科普,市科协和科技局分别建立了临湘科协网和临湘科技网等科普网站,市电视台分别与市科协和龙窖山生态农业有限公司联办了“科普大篷车”和“湘北农技之窗”电视科普节目,市科协还创办了“临湘科普”科普微信平台。三是科普活动经常化。2015年市纲要办组织开展了防灾减灾日、食品安全周、全国科普日等大型科普活动。临湘被中国科协评为2015年全国科普日特色活动组织单位”。各成员单位分别结合各自职能开展了形式多样的科普活动,如市农业局、林业局等涉农单位开展送科技下乡活动200多场次。人社局、扶贫办、移民局等单位结合“春风行动”、“阳光工程”、移民培训等工程开展各类劳动技能培训和实用技术培训80多场次,培训各类人员5000多人次。国土资源局、环保局、安监局等部门结合“环境保护日、土地日,交通安全日”等各类主题节日,开展主题科普宣传活动30多场次。市委组织部、市委党校、市委宣传部等部门,把科普教育纳入了市委中心学习组和各级各类干部学习培训计划,在干部培训中坚持加设科技课程,为不断提高公务员队伍的科学素质发挥了积极作用。市教育局与市科协联合开展了科普大篷车进校园活动。

二、以落实中央群团工作会议精神为动力,科协各项工作得到新发展

1、基层组织建设有新发展全市21个乡镇(街道)均建立了以党(工)委副书记为主席、分管领导为副主席的科协组织,并配备了科协秘书长。全市279个行政村和33个社区都成立了以村(居)委会主任为组长的3-5人科普协会或科普小组。去年新成立了临湘市税务学会、定湖镇特种水产产销协会、临湘市绿野星辰山野菜协会、临湘市聂市镇天缘苗木协会、湖南正盛农林科技开发有限公司科协、临湘市百川浮漂研究所等学会(协会)组织,至此,全市共有市级学会(协会)组织15个,企业科协2个,农村专业技术协会29个

2、科普示范创建有新突破。深入开展科普示范创建活动,完成了对第三批市级科普示范村(社区)创建单位的检查验收工作,全市又有20个村(社区)被授予科普示范村(社区)称号;全年新培育发展农村科技示范户98户口,社区科普示范家庭20户;在全市创建了市二中、二完小、五完小等3所青少年科普教育特色学校。通过深入开展科普示范创建活动,为临湘申报创建全国科普示范市打下了坚实的基础,去年5月临湘被湖南省科协确认为2016-2020年度湖南省全国科普示范县(市、区)创建单位,去年10月顺利通过了省科协检查验收,今年2月,中国科协正式发文件命名临湘市为首批2016-2020年度全国科普示范县(市、区)。

   3、科普项目建设有新成效大力实施基层科普行动计划,积极争取项目资金,加强科普基础设施建设。一是争取和实施了一批项目。去年我们争取国家和省级基层科普行动计划项目各1个,其中桃矿街道金鑫社区获国家科普益民项目资金20万元,利用项目资金建起了岳阳市第一家社区科技馆。另外,养猪科技示范户吴新柏获湖南省科普惠农项目资金5万元。二是包装和储备了一批项目。去年我们还精心包装储备了楠竹科技园、浮标协会、黄盖湖优质稻协会、长城社区以及科普大篷车等5个项目。三是培育和发展了一批项目。为了搞好项目的培育和发展,推动项目建设可持续发展,科协争取财政支持,联合实施了临湘市本级基层科普行动计划,表彰奖励了临湘市食用植物油技术协会、江南青园蔬菜协会、桃林镇绿色果品种植基地、聂市镇富硒香菇基地、桥东街道金河社区、桃矿街道金坡社区、白羊田镇东风村养鸡示范户何微、羊楼司镇文白村养猪示范户李松等8个单位和个人。

    4、学术交流活动有新成果通过举办临湘科技论坛,组织科技工作者围绕“发挥区域优势,打造经济新增长极”主题撰写论文、参政议政,共收集论文20多篇,12篇报岳阳科技论坛,荣获一等奖1篇、二等奖3篇、三等奖4篇,临湘科协获“2015年岳阳科技论坛组织奖”;市公路学会、医学会、农学会、教育学会、畜牧水产学会、林学会、老年科协等学会协会组织会员开展形式多样的学术交流活动20多场次,有力促进了全市学术繁荣和学科发展,特别是公路学会通过开展学术研讨,形成了《临湘市“十三五”综合交通运输发展规划》,为全市公路交通事业发展作出了重要贡献。

    5、干部作风建设有新加强始终坚持以人民群众满意为出发点和落脚点,着力推进服务型、创新型、效能型科协建设。完善了机关制度,按照“三严三实”要求,先后完善了机关的考勤签到、会议学习、值班接待、财务管理、党风廉政建设等8项规章制度,做到了用制度管权、管事、管人;强化了干部教育,坚定执行中央、省和岳阳市“八九九”规定,认真组织干部学习了中央、省、岳阳及本市机关干部作风建设督查的情况通报,并及时对照开展自查自纠、自警自省;严格了目标考核,年初就将各项任务分解到了人,指标进行了量化细化,实行工作业绩与工作津贴挂钩,工作效果与年终评先评优挂钩。2015年科协被评为全市优秀领导班子、全市综合绩效考核一类单位。

6、服务中心工作有新作为紧密配合市委、市政府各个阶段的中心工作,顾全大局,下大气力,力求工作创先争优。开展综治民调。科协全力展开了“访民情、解难题、创平安”活动,三、四月份,全体科协干部带着任务,先后2次下到长安街道飞跃村,走访村民140多户,收集群众有关民生问题40多个,为村、组解决生产、生活中的技术难题30多个,在全年民调工作综合考核中,飞跃村排列全市第一名。投入抗灾救灾。“6﹒01”特大洪涝灾害发生后,科协全体班子成员迅速下到了羊楼司、聂市和源潭等重灾区,察看灾情,看望慰问了受灾的科技示范户,动员一批科技工作者奔赴到灾区参与了救灾补损行动,并组织科协干部向灾区捐款3000多元。参与精准扶贫。按照市里全年工作部署,科协全体工作人员在白羊田镇四合村蹲点扶贫,7名干部实行了每人重点联系一个典型贫困户,想方设法从劳动素质、技术力量、生产资金上帮其摆脱贫困处境。科协在自身财力困难的情况下,挤出2万元资金,支持该村投入改善基础设施建设,每一个干部分别为自己的联系户送去了300元的慰问金。

2015年,临湘全民科学素质工作和科协工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是市委、市政府高度重视和正确领导的结果,是纲要办各成员单位与各级科协组织密切配合和大力支持的结果,更是全市广大科技工作者和科协工作者共同努力的结果。在此,我谨代表市纲要办、市科协,向长期以来关心支持全民科学素质建设和科协事业发展的各级领导和有关部门单位,向全市广大科技工作者和科协工作者,表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意!

回顾2015年的工作,我们也清醒地认识到,临湘的全民科学素质工作和科协事业的发展还面临着不少困难和问题,主要表现在:全民科学素质工作整体联动不足,纲要办的牵头协调作用有待进一步发挥;科普基础设施相对滞后,科普服务能力有待进一步提升;学会学术交流层次不高,服务创新驱动发展能力有待进一步加强;科协与科技工作者联系不紧、不亲,科协凝聚力、向心力有待进一步增强。这些困难和问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。

关于2016年的工作安排

    2016年,全市《纲要》实施工作暨科协工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央群团工作会议精神,以服务临湘创新驱动发展为主题,以《全民科学素质纲要》实施工作为主线,以增强科普服务能力为重点,进一步巩固全国科普示范市创建成果,凝聚和动员全广大科技工作者和科普工作者,开拓创新,务实求为,努力助推“五三三”工程,打造“精彩北大门、品质新临湘”作出新贡献重点做好以下工作:
    一、认真履行纲要办工作职责,全面启动“十三五”公民科学素质建设

1、全面启动“十三五”公民科学素质建设工作。印发《临湘市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》,推动将全民科学素质相关内容纳入到临湘市“十三五”国民经济和社会发展规划及《临湘市总体发展规划(2014-2030年)》等相关规划。召开全民科学素质纲要实施工作会议,总结“十二五”《科学素质纲要》实施工作成效和经验,表彰实施工作先进集体和先进个人,全面部署“十三五”《科学素质纲要》实施工作。

2、建立完善全民科学素质工作动员体系。完善公民科学素质建设联合协作机制,加强综合协调和服务工作,进一步凝聚形成合力。深入推进全民科学素质行动计划共建机制建设,将“十三五”公民科学素质建设目标细化和分解到各镇街和市直各单位并将公民科学素质建设纳入市委市政府综合绩效考核体系,推动层层落实。深入实施“基层科普行动计划”,以奖代补、奖补结合,进一步发挥农村科普先进集体和带头人,以及科普示范社区的示范带动作用。

3、组织开展主题性、群众性科普活动。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题,突出创新创造创业重点,组织开展2016年全国科普日防灾减灾日、食品安全重点科普宣传活动。组织开展科普大篷车万里行活动。围绕公众关切的科技热点、焦点问题,及时、准确、便捷为公众解疑释惑,倡导科学方法、传播科学思想、破除封建迷信、弘扬科学精神。

二、准确把握科普工作重点,全面提升科普惠民服务水平与实效

    1、强化科普宣传阵地与设施建设。推进科普信息化建设。把信息化作为保持科普先进性的重要手段,进一步建好“临湘科普”微信平台,采取多种措施增加“临湘科普”关注人数,扩大科普效应,打造临湘科普品牌。继续办好临湘科协网和“科普大篷车”电视栏目。推动特色科技馆建设。充分发挥淡泊博物馆、十三村禁烟展览馆、桃矿街道金鑫社区科技馆等科技场馆的示范带动作用,引导、鼓励和支持有条件的镇街及企事业单位等,因地制宜建设一批具有地方、产业特色的专题科技馆逐步形成多样化、特色化的场馆结构布局。争取配备科普大篷车。争取中国科协为我市配发一台Ⅱ型科普大篷车,改善科普设施,增强科普服务能力,充分发挥科普大篷车机动灵活特点,开展科普大篷车进学校、进农村、进社区活动。

2、强化青少年科技教育实施“小院士”孵化工程。在市二小、市五小等青少年科技教育特色学校开办《周六课堂》,并逐步扩大《周六课堂》覆盖面,推动青少年科技教育模式和活动方式创新,加大青少年科技创新人才培养力度,培育造就一批临湘“小院士”。举办青少年科技创新大赛组织举办临湘市青少年科技创新大赛,选拔优秀学生参加岳阳市、全省乃至国家青少年科技创新大赛和航模竞赛,推动全市青少年科技教育发展。组织青年科学家进校园活动。邀请湖南省著名科学家来我市开展“激情五月,青春飞扬——青年科学家进校园”巡回演讲活动,激励全市年学生热爱科学、奋发成才,为建设创新型湖南培养备人才。

3、强化科普惠农服务。继续实施基层科普行动计划。发展和培育一批农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科技示范户,进一步加大对先进农村专业技术协会、先进农村科普示范基地和农村科普带头人的表彰奖励力度,并择优推荐申报国家和省级基层科普行动计划项目。广泛开展农民科技教育培训。适应农业现代化发展新形势新要求,围绕新型职业农民、水库移民、农村留守人群开展全方位多层次的专业技术培训以及送科技下乡活动。大力普及宣传科学健康的生活方式,组织开展农民科学素质网络竞赛活动,抵制封建迷信,革除陈规陋习,识别和抵御邪教。实施科普助力精准扶贫行动。通过科普大篷车进农村、进学校等活动,加大对贫困村科普资源集聚和倾斜力度,强化科普信息落地应用。组织涉农学会协会和科技工作者与贫困户开展结对帮扶行动,帮助贫困户依靠科技脱贫致富。

三、切实加强科协自身建设,不断增强科技工作者之家的影响力

1、加强科协基层组织建设,扩大科协组织覆盖面和影响力。按照习近平总书记提出的“哪里有科技工作者、科协工作就做到哪里,哪里科技工作者密集、科协组织就建到哪里的要求,大力发展科协基层组织,特别是要大力发展企业科协和农村专业技术协会,扩大科协组织覆盖面和影响力。要建立科协主席联会制度,加大对科协基层组织的指导力度,拓宽科技工作者联系渠道,让他们更多地了解科协组织、认同科协工作、参与科协活动。

2、健全完善学会治理方式,激发学会创新热情和创造活力。指导学会加强组织建设,依照法律和章程独立自主开展活动。督促学会按期换届,实行理事会聘任秘书长制,推动秘书长职业化,逐步规范在职及退(离)休干部在学会兼职,明确兼职人员的责任和义务,及时调整不能正常履职的学会工作人员,调动激发兼职人员尽职尽责的积极性和主动性。

    3、积极搭建公共服务平台,助力科技工作者成长成才。举办临湘科技论坛,组织科技工作者围绕打造“精彩北大门、品质新临湘”开展综合性学术研讨和建言献策活动,鼓励支持学会围绕本学科或跨学科开展学术交流活动,提高学术交流的质量和水平。引导学会承接政府转移职能,拓宽学会参与公共科技服务渠道,及时了解、准确把握政府职能转移趋势,引导学会积极参与政府购买服务市场竞争。搭建服务科学民主决策平台,发挥好政协科协界委员作用,引导科技工作者积极参政议政,服务党委政府科学民主决策。做好科技人才举荐工作,组织开展第二届“临湘市优秀科技工作者”评选表彰工作,加大对优秀科技工作者宣传力度,调动激发科技工作者创造活力和潜能,促进科技人才脱颖而出

4、加强科协组织党建工作,强化对科技工作者的政治引领。

全市各级科协组织要以开展“两学一做”学习教育为契机,深入实施“党建强会”计划,积极探索通过党建促进科协组织创新发展的新途径新模式,切实履行好全面从严治党的主体责任,落实全面从严治党要求,把科技工作者紧紧团结在党的周围,切实担负起团结带领广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务。

各位委员、同志们:“大众创业、万众创新”的时代,赋予了广大科技工作者和科协组织光荣的使命。让我们在市委、市政府的坚强领导下,同心同德、振奋精神,求真务实、开拓创新,为打造“精彩北大门、品质新临湘”做出新的更大贡献!

 

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